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重慶廣電-第1眼TV

在第十二屆“好記者講好故事”活動(dòng)全國(guó)比賽中，重慶廣電集團(tuán)第1眼TV《今日關(guān)注》欄目記者陳正直，獲得全國(guó)“十佳選手”稱(chēng)號(hào)。11月6日，作為十佳選手唯一代表，陳正直還在第35屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)報(bào)告會(huì)——這一全國(guó)性新聞界盛會(huì)上作了交流發(fā)言。

什么是好記者，什么又是好故事？好記者應(yīng)該是黨的政策主張的傳播者、時(shí)代風(fēng)云的記錄者、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者、公平正義的守望者；而好故事，應(yīng)該是語(yǔ)言有溫度，筆端含真情，飽含對(duì)不公的嚴(yán)肅、對(duì)弱者的悲憫、對(duì)希望的篤定，讓客觀(guān)事實(shí)產(chǎn)生最大社會(huì)效益。陳正直坦言：“從重慶的初賽到北京決賽，再到中國(guó)新聞獎(jiǎng)的頒獎(jiǎng)報(bào)告會(huì)。能站在這里，和我對(duì)這份職業(yè)的熱愛(ài)有關(guān)，更和我所參與的欄目——《今日關(guān)注》息息相關(guān)。”

《今日關(guān)注》，何以“關(guān)注”？這檔專(zhuān)注建設(shè)性輿論監(jiān)督的欄目和以往的節(jié)目到底有何不同？

一、《今日關(guān)注》：定位決定“方向” 定位就是“初心”

2024年，習(xí)近平總書(shū)記視察重慶時(shí)，提出“積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子”的使命任務(wù)。建設(shè)性輿論監(jiān)督與社會(huì)治理是現(xiàn)代化進(jìn)程的一體兩面。一個(gè)敢于并善于接受建設(shè)性監(jiān)督的社會(huì)，必然是一個(gè)充滿(mǎn)活力、具備強(qiáng)大自我修復(fù)和完善能力的社會(huì)。一個(gè)能夠有效吸納和轉(zhuǎn)化輿論監(jiān)督的社會(huì)治理體系，也必然是一個(gè)更具韌性、更得民心的善治體系。推動(dòng)輿論監(jiān)督與社會(huì)治理的良性互動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)。

作為一檔建設(shè)性輿論監(jiān)督欄目——《今日關(guān)注》，在這樣的時(shí)代背景下，在重慶市委、市政府的高度重視和大力支持下，在重慶衛(wèi)視黃金時(shí)段播出，目前已刊播428期節(jié)目，曝光事件整改率達(dá)92%。欄目入選了“2024年度重慶市改革發(fā)展最佳實(shí)踐案例”和2024年度全國(guó)廣播電視新聞“百佳”欄目。

欄目以“聚焦民生，化解矛盾；促進(jìn)發(fā)展，助力執(zhí)政”為定位，深度參與重慶這座超大城市的現(xiàn)代化治理。如何理解這一定位，可以從《今日關(guān)注》的兩期日常節(jié)目來(lái)剖析。

案例一：2024年初，重慶多個(gè)區(qū)域的市民反映，燃?xì)赓M(fèi)用出現(xiàn)異常，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論甚囂塵上，出現(xiàn)猜測(cè)、質(zhì)疑、詰問(wèn)的聲音。《今日關(guān)注》迅速介入調(diào)查，采訪(fǎng)中，居民也會(huì)調(diào)侃：“氣老虎喲，你們敢說(shuō)真話(huà)不？”，這是重慶人特有的直率，應(yīng)對(duì)不好，欄目要挨罵。通過(guò)扎實(shí)的走訪(fǎng)，我們推出了新聞?wù){(diào)查《新?lián)Q的燃?xì)獗怼罚钥陀^(guān)事實(shí)為依據(jù)，粉碎網(wǎng)絡(luò)謠言；以理性分析為基礎(chǔ)，剖析行業(yè)弊端。新聞一出，網(wǎng)絡(luò)輿情“降溫”。12345熱線(xiàn)涉燃?xì)馔对V量下降52%，網(wǎng)絡(luò)負(fù)面話(huà)題減少78%，推動(dòng)了重慶燃?xì)馊袠I(yè)實(shí)行“月抄月清”制度。

輿論監(jiān)督從來(lái)不應(yīng)該只是“曝光和批評(píng)”，它更應(yīng)該是用事實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決，用客觀(guān)化解社會(huì)矛盾。而這也是《今日關(guān)注》開(kāi)播語(yǔ)的第一句話(huà)：聚焦民生；化解矛盾。 

案例二：辦一張房產(chǎn)證到底有多難？重慶忠縣涂井鄉(xiāng)三峽移民安置點(diǎn)的22戶(hù)村民用了二十七年。1998年，22戶(hù)村民遷居于此，由于基層部門(mén)推諉扯皮，村民們經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的“辦證馬拉松”。采訪(fǎng)中，村民說(shuō)了一句讓人特別心酸的話(huà)：“感覺(jué)他們沒(méi)把農(nóng)民的事放在心上。”《今日關(guān)注》節(jié)目播出后，一方面曝光了基層部門(mén)相互推諉，以“歷史遺留問(wèn)題”為借口，不作為、懶作為，另一方面，通過(guò)查閱國(guó)家相關(guān)政策，幫助基層部門(mén)尋求解決歷史遺留問(wèn)題的破局之法。新聞播出的第十天，鄉(xiāng)親們就拿到了心心念念的房產(chǎn)證。

建設(shè)性輿論監(jiān)督，“建設(shè)性”在前，“監(jiān)督”在后，監(jiān)督的是工作上的各種不良作風(fēng)，建設(shè)的是基層政府的公信力。而這也是欄目開(kāi)播語(yǔ)的第二句話(huà)：促進(jìn)發(fā)展，助力執(zhí)政。

“聚焦民生；化解矛盾；促進(jìn)發(fā)展，助力執(zhí)政。”在媒體深度融合的今天，《今日關(guān)注》用堅(jiān)守來(lái)證明：主流媒體守初心、不缺位、敢創(chuàng)新，才能有作為,才能真正當(dāng)好傳播者、記錄者、推動(dòng)者、守望者，做好一名記者。

二、《今日關(guān)注》：參與社會(huì)治理四大支柱做監(jiān)督

輿論監(jiān)督不好做。做一檔每周播出五期節(jié)目的輿論監(jiān)督欄目，更是難上加難。在具體實(shí)踐中，《今日關(guān)注》欄目是如何運(yùn)行的？其中有什么新的模式和亮點(diǎn)？

《今日關(guān)注》是2024年1月1日開(kāi)播的一檔建設(shè)性輿論監(jiān)督欄目，欄目緊緊圍繞黨中央決策部署和市委市政府中心工作，直面超大城市治理難題與群眾“急難愁盼”，系統(tǒng)性地建設(shè)“賦能基層社會(huì)治理”的主流輿論平臺(tái)，將媒體力量轉(zhuǎn)化為治理效能的開(kāi)創(chuàng)性模式，獲得了從中央主管部門(mén)到地方黨委的多次肯定，為全國(guó)同行提供了可資借鑒的范本。

欄目通過(guò)“四大支柱”，將媒體的傳播力、影響力精準(zhǔn)地傳導(dǎo)至基層治理的末梢神經(jīng)。

一是“閉環(huán)治理”，確保基層訴求“事必有果”

《今日關(guān)注》搭建平臺(tái)，建立了“問(wèn)題曝光—持續(xù)督辦—效果回訪(fǎng)—制度反思”的閉環(huán)治理機(jī)制，通過(guò)《關(guān)注·回音》等板塊，將個(gè)案的追蹤固化為平臺(tái)的強(qiáng)制功能。例如，去年8月初，重慶彭水縣連湖鎮(zhèn)遭遇暴雨，當(dāng)?shù)鼗佚埓辶M的飲水池被泥石掩埋。可一個(gè)多月過(guò)去，水池一直沒(méi)有清理維修，村民們只好在山上自己尋找水源。記者在采訪(fǎng)中詢(xún)問(wèn)負(fù)責(zé)此事的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)方卻表示：他正在休假，甚至認(rèn)為“村民自己想辦法也是辦法”。新聞播出后，當(dāng)?shù)匮杆俨扇〈胧瑸榇迕裥滦蘖艘粋€(gè)飲水池，并對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。

而類(lèi)似的報(bào)道還有很多，比如：《今日關(guān)注》報(bào)道過(guò)北碚區(qū)37盞路燈不亮的問(wèn)題；經(jīng)開(kāi)區(qū)一夜市缺乏管理，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生一塌糊涂；璧山區(qū)五十多戶(hù)受災(zāi)村民，17年沒(méi)有拿到房產(chǎn)證；銅梁區(qū)市民摩托車(chē)被查扣，取車(chē)時(shí)遭遇違規(guī)收費(fèi)；九龍坡和大渡口兩區(qū)交接處的城市內(nèi)澇遲遲無(wú)法解決……這些看似不起眼的“小事”，往往是體現(xiàn)民情、牽動(dòng)民心的民生大事。

對(duì)于整改積極、工作到位的，予以客觀(guān)評(píng)價(jià)和應(yīng)有的肯定。對(duì)于整改動(dòng)作遲緩、浮于表面、邊改邊犯等情況，則通過(guò)“回頭看”，實(shí)行“二次監(jiān)督”，促使相關(guān)單位動(dòng)真碰硬、真查實(shí)改。

完整的閉環(huán)，讓《今日關(guān)注》從“民意的傳聲筒”，升級(jí)為“治理過(guò)程的監(jiān)督員”和“問(wèn)題解決的護(hù)航者”。

二是“協(xié)同治理”，打通條塊壁壘“聯(lián)動(dòng)增效”

賦能基層治理，必須破解“看得見(jiàn)的管不了，管得了的看不見(jiàn)”的難題。《今日關(guān)注》是在黨委政府支持下，打造為一個(gè)能夠激活并聯(lián)動(dòng)整個(gè)治理體系的“協(xié)同樞紐”。其創(chuàng)建的“1+41”市、區(qū)縣兩級(jí)媒體監(jiān)督聯(lián)動(dòng)體系，本質(zhì)是一個(gè)信息互通、行動(dòng)協(xié)同的“治理聯(lián)合體”。比如，今年8月，《今日關(guān)注》發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江流域萬(wàn)州段存在非法垂釣執(zhí)法真空。相關(guān)報(bào)道就相當(dāng)于向關(guān)聯(lián)的多個(gè)治理部門(mén)，發(fā)出了“協(xié)同作戰(zhàn)”指令，精準(zhǔn)地驅(qū)動(dòng)了職責(zé)梳理與機(jī)制銜接，讓監(jiān)管漏洞得到迅速補(bǔ)齊。這也證明，一個(gè)權(quán)威的媒體平臺(tái)，可以成為打破基層治理中條塊壁壘的“制度性接口”，將分散的治理力量整合成解決復(fù)雜問(wèn)題的合力。

三是“理性治理”，驅(qū)散形式主義“治理迷霧”

基層治理常被形式主義、官僚主義所困擾。《今日關(guān)注》平臺(tái)堅(jiān)守“建設(shè)性”價(jià)值導(dǎo)向，幫助基層工作回歸本源。今年8月，《今日關(guān)注》在報(bào)道某地要求網(wǎng)格員24小時(shí)待命響應(yīng)形式化視頻抽查的“層層加碼”時(shí)，精準(zhǔn)識(shí)別并揭示了這種“指尖上的形式主義”對(duì)基層精力的無(wú)謂消耗，從而推動(dòng)考核機(jī)制向“服務(wù)群眾”的本質(zhì)回歸。這種以“問(wèn)題清零”為目標(biāo)的監(jiān)督，為基層干部松了綁，也為優(yōu)化治理規(guī)則提供了真實(shí)依據(jù)，彰顯了平臺(tái)服務(wù)于“理性治理”的深層價(jià)值。

四是“數(shù)智治理”，實(shí)現(xiàn)民生痛點(diǎn)“未訴先辦”

賦能基層治理，需要從被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)感知演進(jìn)。《今日關(guān)注》深度融入數(shù)字化建設(shè)，打通“民呼我為”等多個(gè)數(shù)智平臺(tái)，能夠主動(dòng)、敏銳地從海量信息中，捕捉到如農(nóng)村黑臭水體“返黑返臭”、公共設(shè)施“建而不用”等苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效的早期干預(yù)。這也說(shuō)明反映問(wèn)題的“媒體窗口”，能進(jìn)化為一個(gè)能夠感知社會(huì)運(yùn)行脈動(dòng)、預(yù)警治理風(fēng)險(xiǎn)的 “社會(huì)治理傳感器” ，極大地提升了基層治理的預(yù)見(jiàn)性和精細(xì)化水平。

三、《今日關(guān)注》：連接黨心民心做百姓喜歡的節(jié)目 

黨的二十屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革”。變革既要從宏觀(guān)架構(gòu)上推進(jìn)，也要從細(xì)微處入手。《今日關(guān)注》開(kāi)展建設(shè)性輿論監(jiān)督，就是要在新聞實(shí)踐中尋找突破口，提升主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。

《今日關(guān)注》開(kāi)播以來(lái)，推動(dòng)解決民生實(shí)事超過(guò)300件，報(bào)道問(wèn)題整改率超過(guò)92%，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感與安全感。據(jù)中國(guó)視聽(tīng)大數(shù)據(jù)（CVB）數(shù)據(jù)顯示，《今日關(guān)注》收視率、收視份額在重慶地區(qū)同時(shí)段所有頻道排名第1。同時(shí)，沒(méi)有因?yàn)楸O(jiān)督報(bào)道，引發(fā)一起被報(bào)道單位的投訴，沒(méi)有引發(fā)一起網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情，反而多期報(bào)道獲得群眾送來(lái)的錦旗和感謝信。

開(kāi)播以來(lái)，《今日關(guān)注》被中宣部《新聞閱評(píng)》《每日要情》、國(guó)家廣電總局《廣電視聽(tīng)評(píng)論》、中國(guó)記協(xié)官網(wǎng)官微多次刊發(fā)推介，并在“一帶一路”記者組織合作平臺(tái)、首屆中國(guó)廣播電視精品大會(huì)等國(guó)內(nèi)外場(chǎng)合交流；新華社內(nèi)參《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》也專(zhuān)門(mén)刊文，報(bào)道了《今日關(guān)注》為重慶超大城市治理新路子探索了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

連接黨心民心，做百姓喜歡的節(jié)目。《今日關(guān)注》用實(shí)踐證明：民生節(jié)目不僅是社情民意的觀(guān)察者，也完全能夠成為國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，搭建溝通橋梁、提升治理效能的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。