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本報記者 張莎

“有個居民退休時工齡只有28年零11個月，能不能多交1個月養(yǎng)老保險，滿29年再辦退？”

“有個小孩買的城鄉(xiāng)合作居民醫(yī)保，她檢查出扁桃肥大，在石橋鋪的中民耳鼻喉醫(yī)院動手術(shù)，能報銷嗎？”

10月22日一早，隨著手機(jī)“滴滴”作響，九龍坡區(qū)社保局“微辦公室”在這樣一個個問題中又開始了新的一天。

找準(zhǔn)服務(wù)短板

“微辦公室”覆蓋19個鎮(zhèn)街、215個村社

九龍坡區(qū)社保局是民生重地，所涉及業(yè)務(wù)關(guān)系著轄區(qū)老百姓的切身利益。

然而，九龍坡區(qū)社保局副局長李黎卻發(fā)現(xiàn)，辦事服務(wù)大廳社保窗口竟也是矛盾重災(zāi)區(qū)。

她告訴重慶日報記者，區(qū)社保局辦事服務(wù)大廳有56個窗口，日常接待群眾1000人次以上，大廳每日音頻分貝均在74-130之間。“矛盾交織的原因主要是因為社保政策層多面廣，較為復(fù)雜，很多群眾難以準(zhǔn)確理解，又沒有在所在鎮(zhèn)街、村社進(jìn)行了解，或基層社保工作人員一人多崗、對政策掌握不準(zhǔn)，無法在第一時間為老百姓講清楚、說明白，造成群眾多次跑路、多次排隊，從而積累下怨氣與怒氣。”

為補(bǔ)齊區(qū)域民生短板，從2017年7月起，九龍坡區(qū)社保局走訪轄區(qū)每個鎮(zhèn)街、村社，建立微信群，成立虛擬的“微辦公室”，有意識地將各鎮(zhèn)街、村社社保工作人員補(bǔ)充到“微辦公室”里來。

截至今年8月，九龍坡區(qū)社保系統(tǒng)“微辦公室”已實(shí)現(xiàn)全區(qū)覆蓋，里面有475名成員，除社保局職能科室科長、業(yè)務(wù)骨干外，還有全區(qū)19個鎮(zhèn)街社保所所長及窗口工作人員，以及轄區(qū)215個村、社區(qū)的社保員。

李黎介紹，“微辦公室”的功能就是第一時間合力解決基層社保問題，村、社社保員在問題解決、業(yè)務(wù)熟悉后，對群眾進(jìn)行政策的再宣傳、再普及，從而實(shí)現(xiàn)社保系統(tǒng)區(qū)級、鎮(zhèn)街、村社區(qū)三級工作聯(lián)動，形成民生業(yè)務(wù)的縱向穿透。

問題不過夜

社保骨干每日“掃雷”

在這個475人的“微辦公室”里，來自九龍坡區(qū)215個村、社區(qū)的社保員隨時拋出問題，社保局各相關(guān)職能科室科長和19個鎮(zhèn)街的社保所所長分別“認(rèn)領(lǐng)”，精準(zhǔn)回復(fù)、機(jī)動靈活、效果明顯。

九龍坡區(qū)社保局養(yǎng)老科科長謝蘇、個體參保科科長劉云藝、醫(yī)保科副科長張鳳等業(yè)務(wù)科長，都是“微辦公室”的骨干成員。

一天中午午飯時間，有人@劉云藝：“麻煩問下，以前當(dāng)過兵，退休時算不算工齡？”提問的是二郎社區(qū)的社保員劉杰，他說有居民到社區(qū)咨詢這個問題，由于不太確定，就把這個問題提出來。

謝家灣街道大公館社區(qū)社保員曾宏偉又@張鳳：“請問下，重慶的退休職工醫(yī)保居民在深圳住院能不能報銷？”

劉云藝和張鳳放下餐盤挨個答復(fù)，直到大家弄清楚、搞明白為止。

對于這個“微辦公室”，九龍坡區(qū)社保局有一條硬性規(guī)定：問題不過夜。

謝蘇表示，建立“微辦公室”后，他們多了一項工作——“掃雷”。“雷，是指政策沒有解釋到位的盲區(qū)或者誤區(qū)。”劉云藝說，一般上午工作比較忙，“掃雷”通常是在中午休息時或晚上進(jìn)行，大家把工作當(dāng)娛樂，把回復(fù)問題當(dāng)聊天，一問一答間，不僅基層社保員的業(yè)務(wù)得到提升，他們也對業(yè)務(wù)流程更加熟悉。

掌上辦公

“微辦公室”月均解決問題近200項次

“有了‘微辦公室’，老百姓的怨氣消了，跑腿少了。”九龍坡區(qū)含谷鎮(zhèn)新營房村社保員牟元玲告訴記者，前不久，一村民去世，其家屬因戶口不同戶，沒有繼承關(guān)系的印證材料，近十個人涌到辦公室，問她如何處理。

“說實(shí)話，對這個問題我經(jīng)驗不足，也是拿不準(zhǔn)，只好先安撫對方，再把問題發(fā)到‘微辦公室’里集思廣益。”牟元玲沒想到，20分鐘后，鎮(zhèn)社保所工作人員蔣靈芝和二郎街道資深社保員黃繼蘭相繼解答，明確表示家屬可以通過其它材料如戶籍檔案等進(jìn)行印證。

蔣靈芝的回答獲得好幾名村社社保員點(diǎn)贊，他們說，自己也遇到了同樣的業(yè)務(wù)問題，這下知道如何解決了。

牟元玲當(dāng)即告知村民家屬如何準(zhǔn)備資料，并陪同他們到當(dāng)?shù)嘏沙鏊@得了印證材料，再到區(qū)社保局辦事服務(wù)大廳順利辦完死亡待遇領(lǐng)取手續(xù)。

就是這個小小的“微辦公室”，僅今年9月正式全區(qū)覆蓋以來，實(shí)現(xiàn)掌上辦公、執(zhí)行合力辦件，已月均解答問題近200項次，涉及養(yǎng)老待遇、退休年齡、退休條件、農(nóng)轉(zhuǎn)非待遇水平、特病辦理、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療等幾十項內(nèi)容。

據(jù)九龍坡區(qū)社保局統(tǒng)計，今年9月，到社保辦事服務(wù)大廳進(jìn)行個人社保業(yè)務(wù)咨詢的人數(shù)為1.8萬人次，比去年同期下降5000余人次；產(chǎn)生咨詢類信訪17件，比去年同期減少35件。

此外，村社社保員向群眾普及辦理事項所需資料及流程，群眾前來辦事資料不齊、反復(fù)跑腿現(xiàn)象也大為改觀：9月以來，群眾辦理養(yǎng)老撫恤金業(yè)務(wù)未出現(xiàn)一例資料不齊情況；涉及復(fù)雜繼承關(guān)系的死亡待遇核算業(yè)務(wù)，窗口耗時從十幾分鐘縮減到四分鐘。